2.安阳市枯河冶炼厂：废旧蓄电池、废渣等固废露天堆放，铅尘存放不符合三防规定。

第一百九十三条第二款规定:各国应采取一切必要措施,确保在其管辖或控制下进行的活动不致使其他国家及其环境遭受污染的损害,并确保在其管辖或控制范围内的事件或活动所造成的污染不致扩大到其按照本公约行使主权权利的区域之外。因此,作为一个深知放射性危害的国家,对于放射性废料直接排海对人类的健康与安全、海洋环境与资源的损害及其后果都是有非常清晰认识的。

放射性废料带来的放射性危险及对安全的威胁程度大小不等,必须采取极为严格的放射防护措施。根据《联合国海洋法公约》第一条第四款规定,海洋环境污染是指人类直接或间接把物质或能量引入海洋环境,其中包括河口湾,以至造成或可能造成损害生物资源和海洋生物、危害人类健康、妨碍包括捕鱼和其他正当用途在内的各种海洋活动、损坏海水使用质量和减损环境优美等有害影响。第二百三十五条规定:各国应按照国际法承担责任。刘家沂说,日本的排海行为已经凌驾于国际法之上。而日本政府排海在前,告知世界在后,更未在初期真诚地与那些国家磋商。

国家海洋局海洋发展战略研究所副研究员刘家沂今天在接受《法制日报》记者独家采访时说,海洋的自然属性决定了世界海洋的一体性,任何国家都无权以任何理由或借口污染海洋环境和损害各种生物资源。日本应承担相应赔偿责任刘家沂认为,作为联合国成员国,作为《联合国海洋法公约》、《伦敦倾废公约》等国际公约的缔约国,日本的排海行为严重违背了现代国际法7项基本原则中的两项原则,即善意履行国际义务原则和国际合作原则。在很多情况下，这意味着应培养地方政府与地方经济机构之间更加紧密的合作关系，要将民众纳入政府咨询和对话之中，在民众和中央政权间建立全新的联系纽带。

报告确认了有发展前景的减缓和适应措施，从而保障城市以一种更加具有可持续性和适应性的方式向前发展有关专家学者、媒体代表等，分别从各自的专业领域出发，就如何做好涉核新闻应急和突发环境事件新闻报道进行了交流，对新闻应急工作中出现的新问题进行了探讨。据环境保护部网站消息，环境保护部12日举办涉核新闻应急工作交流会，就日本核泄漏事件发生以来环境新闻应急情况进行经验交流，对进一步做好今后环境新闻应急工作进行安排部署，并强调下一步要加快建立环境新闻预警机制和环境新闻应急信息发布制度。下一步要加快建立环境新闻预警机制和环境新闻应急信息发布制度，加大公众环境宣传教育的力度，开展媒体从业人员环境专题培训，在充分吸收此次日本核泄漏事件经验的基础上，推动环境新闻应急工作再上新的台阶。

讨论结果指出，在应对此次日本核泄漏事件过程中，环境保护部密切跟踪、分析研判日本福岛核事故进程和处置情况，及时准确发布权威信息，充分满足公众知情权，有效安抚了民心，为维护社会稳定发挥了积极作用。据悉，环境保护部宣传教育司、核安全管理司有关负责人与会介绍了日本核泄漏事件发生以来，环境保护部核与辐射应急工作和突发环境事件新闻报道工作开展情况

下一步要加快建立环境新闻预警机制和环境新闻应急信息发布制度，加大公众环境宣传教育的力度，开展媒体从业人员环境专题培训，在充分吸收此次日本核泄漏事件经验的基础上，推动环境新闻应急工作再上新的台阶。有关专家学者、媒体代表等，分别从各自的专业领域出发，就如何做好涉核新闻应急和突发环境事件新闻报道进行了交流，对新闻应急工作中出现的新问题进行了探讨。讨论结果指出，在应对此次日本核泄漏事件过程中，环境保护部密切跟踪、分析研判日本福岛核事故进程和处置情况，及时准确发布权威信息，充分满足公众知情权，有效安抚了民心，为维护社会稳定发挥了积极作用。据环境保护部网站消息，环境保护部12日举办涉核新闻应急工作交流会，就日本核泄漏事件发生以来环境新闻应急情况进行经验交流，对进一步做好今后环境新闻应急工作进行安排部署，并强调下一步要加快建立环境新闻预警机制和环境新闻应急信息发布制度。

据悉，环境保护部宣传教育司、核安全管理司有关负责人与会介绍了日本核泄漏事件发生以来，环境保护部核与辐射应急工作和突发环境事件新闻报道工作开展情况位于全球气候变化敏感区，中国青藏高原的动物天堂可可西里国家级自然保护区近日表示，全球气候变化对青藏高原野生动物的生活带来巨大影响，未来将加大力度开展青藏高原野生动物对全球气候变化的适应性研究。可可西里管理局局长才旦周说，这项工作或许也能为人类如何应对全球气候变化提供一些帮助。才达说，在打击盗猎的威慑下，可可西里再未发现武装盗猎案件，藏羚羊的数量已经恢复到目前的近６万只。

如今，在青藏公路两旁，成群结队的藏羚羊互相追逐嬉戏，藏野驴在悠闲踱步，如果运气好，就连很难谋面的庞然大物野牦牛也可一见。科学研究表明，过去几十年里，由于全球气候变化、尤其是全球范围内的气温升高，造成青藏高原生态环境发生很大变化，给这一地区生活的野生动物带来巨大影响。

这可能与全球气候变暖尤其是近几年青藏高原气候明显变暖有关，而提前迁徙对于藏羚羊繁衍意味着什么，还需进一步研究。可可西里管理局有关负责人肖鹏虎介绍说，以往怀胎藏羚羊向保护区腹地迁徙多在６月中旬，２００６年以后逐年提前，至２０１０年提前至５月中旬，而今年怀胎藏羚羊提前到５月初即开始迁徙。

可可西里保护区成立１３年来，我们的精力大多都放在打击盗猎活动、保护野生动物上。是藏羚羊、野牦牛、藏野驴等青藏高原特有珍稀野生动物的栖息地。据介绍，根据这一联合协议，可可西里将得到在更大空间范围内的联合保护支持，并在研究整个青藏高原生态环境变化及保护方面，得到更多的便利条件。而另一项关于冰川的调查显示，从２００２年至２００８年短短６年多时间里，青藏高原长江源区冰川面积急剧退缩了约１６４平方公里。可可西里保护区管理局党组书记才达说。由于藏羚羊皮毛在国际市场上价格昂贵，上世纪８０年代，可可西里枪声不断，藏羚羊遭到毁灭性捕杀。

来自青海省气候资料中心和青海省气象科学研究所的资料显示，青藏高原长江源区，年平均气温每１０年就会升高０．２４摄氏度。随着盗猎活动逐步遏止，可可西里保护区的工作在继续采取严密防范和严厉打击盗猎野生动物的基础上，向野生动物的栖息地保护、生态监测和科研宣教转变。

随着保护行动取得重大成果，可可西里已经５年没有发现武装盗猎案件，为我们下一步研究野生动物在气候变化条件下的适应性提供了更多可能的条件。据可可西里五道梁保护站监测报告，５月３日下午５时许，有４８只怀胎藏羚羊穿越青藏铁路五北大桥和青藏公路路基，向可可西里腹地的卓乃湖、太阳湖等集中产仔区迁徙，迁徙时间明显提前。

但这同时也表明人们正越来越重视全球气候变化这一现实问题，并对这一变化下生物的生存适应性给予了足够的重视。才达说，可可西里自然保护区在２０１０年与临近的西藏羌塘国家级自然保护区、青海三江源国家级自然保护区和新疆巴州阿尔金山国家级自然保护区，签订了联合保护备忘录，四个保护区将每年开展联合巡山巡护、栖息地保护、科学研究、人员交流、信息互通、协同办案、生态教育等活动。

可可西里广为世人所知，是因为曾经疯狂的盗猎藏羚羊活动。为了开展研究工作，中国政府已在可可西里国家级自然保护区内，先后建成了索南达杰等５个自然保护站、１个藏羚羊救护中心、１个生态保护展览馆，依托这些站点建立了大量观测点，并与中国科学院动物研究所等展开多种形式的生态科研项目。数量从原来的２０万只锐减到不足２万只，成为国际濒危物种。资深保护队员王周太说，从２０１０年开始，可可西里管理局在藏羚羊集中产仔的卓乃湖、太阳湖湿地分布区，建设起绿色环保的卓乃湖自然保护站，实施湿地监测、气象监测、样地监测、生物监测等项目。

可可西里位于青藏高原腹地，平均海拔４５００米。才旦周说，在全球气候变化条件下研究青藏高原的野生动物，是人类无奈的选择。

气候变化已经给青藏高原野生动物造成重大影响，怀胎藏羚羊提前向可可西里腹地迁徙成为最新证据。直到１９９８年中国政府成立可可西里自然保护区，这一地区的藏羚羊数量才得到逐步恢复。

保护可可西里和青藏高原野生动物的行动还将进一步扩大。希望国内外更多的研究机构、动物学家、科研人员来可可西里这片野生动物最后的王国开展科学研究

是藏羚羊、野牦牛、藏野驴等青藏高原特有珍稀野生动物的栖息地。但这同时也表明人们正越来越重视全球气候变化这一现实问题，并对这一变化下生物的生存适应性给予了足够的重视。这可能与全球气候变暖尤其是近几年青藏高原气候明显变暖有关，而提前迁徙对于藏羚羊繁衍意味着什么，还需进一步研究。才旦周说，在全球气候变化条件下研究青藏高原的野生动物，是人类无奈的选择。

如今，在青藏公路两旁，成群结队的藏羚羊互相追逐嬉戏，藏野驴在悠闲踱步，如果运气好，就连很难谋面的庞然大物野牦牛也可一见。数量从原来的２０万只锐减到不足２万只，成为国际濒危物种。

为了开展研究工作，中国政府已在可可西里国家级自然保护区内，先后建成了索南达杰等５个自然保护站、１个藏羚羊救护中心、１个生态保护展览馆，依托这些站点建立了大量观测点，并与中国科学院动物研究所等展开多种形式的生态科研项目。随着保护行动取得重大成果，可可西里已经５年没有发现武装盗猎案件，为我们下一步研究野生动物在气候变化条件下的适应性提供了更多可能的条件。

可可西里广为世人所知，是因为曾经疯狂的盗猎藏羚羊活动。才达说，在打击盗猎的威慑下，可可西里再未发现武装盗猎案件，藏羚羊的数量已经恢复到目前的近６万只。